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El Banco Mundial aprobó hoy un préstamo por US$30 millones para apoyar un programa de reacondicionamiento ambiental que ayudará al gobierno argentino, específicamente la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), a cumplir con sus obligaciones legales de reacondicionar de manera permanente las minas de uranio e instalaciones de molienda cerradas, de acuerdo a estándares internacionales para el deshecho y manipulación de materiales peligrosos.

El Programa de Restauración Ambiental Minera financiará la inversión para reacondicionar el antiguo sitio de procesamiento de uranio en Malargüe, Mendoza, y proveerá de asistencia técnica para el diseño del planeamiento e ingeniería de hasta siete lugares adicionales.

“El reacondicionamiento y restauración de minas cerradas es un proceso relativamente nuevo en la Argentina; por lo tanto hay poca experiencia en el cierre y limpieza de minas. El proyecto asegurará que la herencia de anteriores actividades y cierres del sector minero sea conducido de acuerdo a las mejores prácticas internacionales y con procedimientos adecuados de consultoría y monitoreo”, dijo Pedro Alba, director del Banco Mundial para Argentina, Chile, Paraguay y Uruguay.

La iniciativa ayudará a:

(a) desarrollar la capacidad de manejo ambiental de la CNEA para planificar y ejecutar intervenciones de reacondicionamiento sustentables y técnicamente correctas en todo el sector del uranio;

(b) apoyar una planificación técnica, ambiental y socialmente responsable de las necesidades de reacondicionamiento de siete sitios en todo el país, usando el sitio de Malargüe como experiencia piloto para la implementación de las actividades de remediación; e

(c) introducir conceptos de manejo del riesgo ambiental en términos generales para todo el sector minero, incluyendo a la Secretaría de Medio Ambiente y a la Secretaría de Minería.

“Trabajaremos junto a la CNEA, agencias gubernamentales y organizaciones ambientales locales para asegurar una completa y activa participación de las comunidades afectadas por la herencia de minas abandonadas”, dijo Glenn Morgan, gerente de proyecto del Banco Mundial para este programa.

El sector minero argentino representa una parte importante de la inversión privada en el país y está actualmente en auge como resultado del alto precio de las materias primas, un cambio monetario competitivo, la liberalización del sector y la optimización de los procedimientos administrativos provinciales y federales. El Banco Mundial se complace de poder contribuir a que Argentina fortalezca su capacidad de manejo de riesgos ambientales en el sector minero.

El préstamo a tasa fija por US$30 millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) tiene un plazo de vencimiento de 30 años, incluyendo un período de gracia de cinco años.

 

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Las estimaciones económicas mejoradas indicaban que en el mundo había más personas pobres de lo que se pensaba anteriormente, pero que las cifras también revelaban muy buenos resultados en la lucha por superar la extrema pobreza.

Las nuevas estimaciones, que reflejan mejoras en los datos sobre precios comparables internacionalmente, ofrecen un panorama mucho más exacto del costo de vida en los países en desarrollo y establecen una nueva línea de pobreza de US$1,25 al día. Se basan en los resultados del Programa de comparación internacional (PCI) de 2005, publicado hace algunos meses.

En un nuevo documento titulado “The developing world is poorer than we thought but no less successful in the fight against poverty”, Martin Ravallion y Shaohua Chen examinan las estimaciones sobre la pobreza desde 1981. Los resultados revelan que, en 2005, en el mundo en desarrollo había 1.400 millones de personas (una de cada cuatro) que vivían con menos de US$1.25 al día, en comparación con 1.900 millones (una de cada dos personas) en 1981.

Una estimación anterior —de 985 millones de personas que vivían por debajo de la anterior línea de pobreza internacional de US$1 al día en 2004— se basaba en los mejores datos sobre el costo de vida que se encontraban disponibles (entonces), correspondientes a 1993. Aquellos datos también indicaban que en 1981 había aproximadamente 1.500 millones de personas que vivían en la pobreza. Sin embargo, los nuevos datos del PCI relativos a precios en los países en desarrollo son mucho más exactos y revelan que esas estimaciones eran demasiado bajas.

Con las nuevas estimaciones, la pobreza en el mundo se sigue evaluando a partir de los patrones para los países más pobres. La nueva línea de pobreza de US$1,25 para 2005 corresponde a la línea de pobreza media de los 10 a 20 países más pobres.

Los nuevos datos muestran que sigue habiendo marcadas diferencias regionales en los avances en la lucha contra la pobreza. En Asia oriental, la pobreza disminuyó de casi el 80% de la población que vivía con menos de US$1,25 al día en 1981 al 18% en 2005. Sin embargo, la tasa de pobreza en África al sur del Sahara seguía siendo del 50% en 2005, es decir, no más baja que en 1981, a pesar de las recientes señales de progreso más alentadoras.

MÁS DATOS CLAVE Y ANÁLISIS

·         Éste es el primer intento importante por actualizar los datos sobre la pobreza a partir de las mediciones de 2005 de la paridad del poder adquisitivo (PPA). Las nuevas estimaciones de la pobreza también se basan en datos de 675 encuestas de hogares correspondientes a 116 países en desarrollo. Para la estimación de 2005 se realizaron entrevistas de una muestra aleatoria de más de 1,2 millones de hogares, que representan el 96% de la población del mundo en desarrollo. Las lagunas en la disponibilidad de datos de las encuestas significan que las nuevas estimaciones aún no reflejan los efectos en la población pobre, que podrían ser considerables, del aumento del precio de los alimentos y los combustibles que se ha registrado desde 2005.

·         El número de pobres disminuyó en 500 millones desde 1981 (del 52% de la población del mundo en desarrollo en 1981 al 26% en 2005) y todo sigue bien encaminado para reducir a la mitad, para el año 2015, la tasa de pobreza que existía en 1990. No obstante, con este ritmo de progreso, aproximadamente 1.000 millones de personas seguirían viviendo con menos de US$1.25 al día en el año 2015. Además, la mayor parte de la gente que superó la línea de pobreza de US$1,25 al día en el período comprendido entre 1981 y 2005 aún sería pobre según los patrones de los países de ingreso mediano.

·         Los progresos en Asia oriental han sido notables desde 1981, época en que ésta era la región más pobre del planeta. En China, el número de personas que vivían con menos de US$1,25 al día a precios de 2005 disminuyó de 835 millones en 1981 a 207 millones en 2005. La estimación anterior del Banco, correspondiente a 2004, indicaba que en ese país había 130 millones de personas que vivían con menos de US$1 al día según la PPA de 1993. Por lo tanto, los nuevos cálculos revelan que existen más personas pobres de lo que se suponía anteriormente, pero aún así, China ha tenido un éxito notable en reducir la pobreza.

·         En el mundo en desarrollo sin incluir a China, la tasa de pobreza en el nivel de US$1,25 disminuyó del 40% al 29% en el período comprendido entre 1981 y 2005. Sin embargo, habida cuenta del crecimiento de la población, ello no ha sido suficiente para reducir el número total de pobres que viven fuera de China, que se ha mantenido en alrededor de 1.200 millones.

·         En Asia meridional, la tasa de pobreza en el nivel de US$1,25 al día disminuyó del 60% al 40% entre 1981 y 2005, pero esto tampoco ha sido suficiente para reducir el número de total de personas pobres en la región, que llegaba a alrededor de 600 millones en 2005. En India, el número de pobres en el nivel de pobreza de US$1,25 al día a precios de 2005 aumentó de 420 millones en 1981 a 455 millones en 2005, y la tasa de pobreza como proporción del total de la población disminuyó del 60% en 1981 al 42% en 2005.

·         En África al sur del Sahara, la tasa de pobreza en el nivel de US$1,25 al día era del 50% en 2005, es decir, la misma que en 1981, tras haber aumentado y luego disminuido durante ese período. El número de personas pobres prácticamente se duplicó al aumentar de 200 millones en 1981 a alrededor de 380 millones en 2005. De mantenerse esta tendencia, llegado el año 2015 un tercio de los pobres de todo el mundo vivirá en África. El consumo medio de la población pobre en África al sur del Sahara se mantuvo en apenas 70 centavos de dólar al día en 2005. Como la pobreza es tan aguda en África, se requerirán niveles de crecimiento aún mayores que en otras regiones para que éste produzca el mismo impacto en la pobreza.

·         Para los países de ingreso mediano es más apropiada la línea de pobreza media de US$2 al día establecida para todos los países en desarrollo. En 2005 había 2.600 millones de personas que vivían con menos de US$2 al día —cifra que no ha variado mucho desde 1981. Esto indica que se han realizado menos progresos para superar la valla de US$2 al día. Según este parámetro, en el período comprendido entre 1981 y 2005 la tasa de pobreza disminuyó en América Latina y en Oriente medio y Norte de África, pero no lo suficiente para reducir el número total de personas pobres. La tasa de pobreza en el nivel de US$2 al día ha aumentado en Europa oriental y Asia central, aunque han habido señales de progresos desde fines de los años noventa.

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Los altos precios han azotado a muchos países en todo el mundo, pero los países en desarrollo y sin litoral deben soportar una carga mucho más pesada.
Afganistán, República Centroafricana y Burundi, entre otros países sin puerto marítimo, deben pagar costos más altos y afrontar largas esperas para recibir el petróleo, los alimentos y otros productos que importan.
La exportación es igual de difícil y se traduce en un menor flujo comercial y un crecimiento más lento que sus vecinos de la costa.
La mediterraneidad es una de las principales razones para que 16 de los 31 países en desarrollo y sin litoral del mundo se encuentren entre los más pobres del planeta, explican tres economistas del Banco Mundial que trabajan en temas relacionados con la logística comercial.
Gael Raballand y Jean-Francois Marteau, de la división de transportes de África, y Jean Francois Arvis, división de comercio de la Red de reducción de la pobreza y gestión económica (PREM), trabajan en la búsqueda de soluciones a los problemas relacionados con el comercio que contribuyen a mantener a los países menos desarrollados sin litoral (PMDSL) en un patrón permanente de bajo crecimiento.
Su estudio, “The Cost of Being Landlocked: Logistics Costs and Supply Chain Reliability” [El costo de no tener litoral: costos logísticos y confiabilidad de la cadena de suministro”] publicado en 2007, puntualiza que “el hecho de que el transporte sea costoso e ineficiente no se debe a las condiciones de la red vial”. Las mejoras en infraestructura por sí solas no solucionarán el problema, explican.
Otras dificultades son los retrasos en pasos fronterizos, los carteles en la industria camionera, los múltiples procesos para obtener autorizaciones de despacho y la práctica del soborno. Estos problemas hacen que los costos suban artificialmente.
La mercadería tarda “el doble” en salir de los puertos
Las importaciones pueden tardar hasta “el doble” de tiempo en salir del puerto que en viajar desde el puerto al punto de destino. En general, una carga puede tardar entre cuatro y seis semanas en llegar desde un país con litoral a uno vecino sin litoral, señala Marteau.
La mercancía con destino a países sin litoral permanece más tiempo en el puerto que los productos con destino local y también debe pasar por “múltiples sistemas de autorización de despacho en la mayoría de los corredores de transporte”.
“Por lo que hemos visto, la incertidumbre relativa a los puertos es sumamente alta y afecta a todo el resto del viaje”, agrega Marteau.
La mercadería destinada a Uganda, Ruanda y Burundi permanece en el puerto Dar Es Salaam, de Tanzanía, en promedio unos cinco días adicionales (25 en lugar de 20) que los productos con destino local. Lo mismo ocurre con los productos despachados vía Mombasa, Kenya, indica el estudio.
La ineficiencia de los procesos portuarios en Douala, Camerún, contribuye a los retrasos y altos costos del transporte de carga hacia N’Djaména, Chad, a 2.000 kilómetros de la costa.
Según un estudio de diagnóstico sobre integración comercial publicado en 2006, este viaje de cinco semanas por ferrocarril y carretera exige la presentación de siete documentos distintos. Los servicios de transporte son deficientes y fragmentados y existe una proliferación de “sistemas de captación de rentas que resultan en numerosos puntos de control”, problemas de seguridad e ineficiente administración aduanera en Chad.
En África y Asia central, los productos destinados a países sin litoral deben pasar al menos tres procesos de autorización, mientras que los países costeros tienen sólo uno.
El primer punto de control está en el puerto y el segundo, en la frontera. Por ejemplo, usualmente toma más de 24 horas cruzar la frontera entre Kenya y Uganda. En Sudáfrica, el retraso en el paso fronterizo entre este país y Zimbabwe llegaba a 6 días en 2003. En Asia central, los camiones sufren tres días de retraso en la frontera de Uzbekistán.
Un último retraso ocurre cuando la carga recibe la autorización en la capital del país sin litoral.
Al final del viaje, los productos en tránsito habrán pasado por tres o cuatro procesos de control, mientras que los países costeros tienen sólo uno", concluye el estudio sobre países sin litoral.

 

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El alza de precios de los alimentos constituye un desafío cada vez mayor para las políticas públicas de los países de ingreso medio y bajo de la región. Entre marzo de 2006 y marzo de 2008, el índice internacional de precios de los alimentos casi se duplicó en términos nominales, con un aumento de 82%. No obstante, el precio de los alimentos sigue siendo relativamente bajo según parámetros históricos: en 2007, el precio del trigo fue inferior en 10% en términos reales a su promedio durante los años sesenta y setenta.
Tras la actual inflación en el precio de los alimentos, aparentemente se esconde un cambio fundamental en la oferta y la demanda mundial debido a la mayor producción de biocombustibles, al alza del precio de la energía, al cambio climático y al mayor consumo de alimentos en los mercados emergentes.

Si bien estos factores son estructurales y cíclicos, debemos aceptar que los alimentos tendrán precios más altos de ahora en adelante. En este contexto, los beneficios de la adopción de políticas sostenibles son muchos, ya que la historia demuestra que más tarde resulta difícil modificar esquemas mal diseñados, como aquellos que normalmente se adoptan en momentos de crisis.
Mientras que la región en su conjunto es un exportador neto de alimentos, la inflación en el precio de los alimentos de todos modos perjudica los ingresos, nutrición y salud de los consumidores pobres. Incluso en países con sistemas agrícolas fuertes, la mayoría de las personas compran sus alimentos y resultan afectadas negativamente por el alza sostenida en su precio. Los más afectados son los pobres, debido a que gastan una mayor proporción de sus ingresos en alimentos. Por lo tanto, la carestía de los alimentos reduce el ingreso real de los más vulnerables, situación que trae graves consecuencias en materia de nutrición y salud. Además, el aumento en el precio de los alimentos y las diferencias en los patrones comerciales pueden conjugarse para generar consecuencias negativas incluso para los países exportadores de alimentos.

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Nueva York, 12 jun (EFE).- El portal de internet Yahoo llegó a un acuerdo con Google para el despliegue y gestión de anuncios en la red cibernética, que podría aportarle unos 800 millones de dólares en ingresos anuales, informó hoy la compañía.
En virtud de ese convenio, Yahoo podrá divulgar anuncios que le provea en operaciones de búsqueda en su sitio principal en la red y en algunas de sus propiedades en Estados Unidos y Canadá.

El portal dio a conocer el nuevo compromiso con el motor de búsqueda poco después de anunciar que daba definitivamente por concluidas las conversaciones relativas a una posible adquisición total o parcial de la empresa por parte de Microsoft.
Yahoo precisó en un comunicado de prensa que el acuerdo con Google no es exclusivo, por lo que tendrá la posibilidad de divulgar también anuncios aportados por otras compañías y por su propio servicio de publicidad denominado Panamá.
En virtud del compromiso alcanzado, que también atañe a otros socios del portal, Yahoo seleccionará en qué búsquedas y en que páginas desplegará los anuncios que le suministre Google, entre otros detalles.
"Consideramos que la convergencia de búsqueda y despliegue es el próximo mayor acontecimiento en la evolución de la industria publicitaria en la red que cambia con rapidez", señaló Jerry Yang, co-fundador y consejero delegado de Yahoo.
"Nuestras estrategias están diseñadas de forma específica para aprovechar esa convergencia", apuntó el ejecutivo y resaltó que este acuerdo ayudará a avanzar en ese objetivo de manera significativa
El portal de internet considera que este compromiso con Google le permitirá, en los primeros doce meses después de su aplicación, generar un flujo de caja operativo añadido de entre 250 y 450 millones de dólares y además le da completa flexibilidad para seguir usando su servicio Panamá.
Las compañías contemplan este acuerdo para un periodo de hasta diez años, divididos en una etapa inicial de cuatro años y otros dos periodos de tres años renovables, si Yahoo lo considera oportuno.

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